Functiewijziging
Woning als bed & breakfast: welke twee vergunningen hebt u nodig?
Een B&B starten in uw woning raakt aan twee volledig gescheiden regelgevingen: enerzijds de omgevingsvergunning, die over de functie van uw gebouw gaat, anderzijds de aanmelding bij Toerisme Vlaanderen, die over de uitbating zelf gaat. Wie dat verschil niet kent, regelt vaak maar de helft.
Welke twee vergunningen zijn er bij een B&B?
Een B&B in uw woning raakt aan twee gescheiden regelgevingen die vaak door elkaar worden gehaald. De eerste is de omgevingsvergunning, die bepaalt of de functie van uw gebouw, van wonen naar (deels) toeristisch logies, is toegelaten. De tweede is de aanmeldingsplicht bij Toerisme Vlaanderen, geregeld in het Logiesdecreet, die over de uitbating zelf gaat: brandveiligheid, hygiëne en informatieverstrekking aan gasten. Beide staan volledig los van elkaar en worden door een andere overheid beoordeeld.
De omgevingsvergunning: gaat over de gebouwfunctie
Start u een kleinschalige B&B in uw eigen woning, in een gewoon woongebied, dan valt dit doorgaans onder de vrijstelling voor een complementaire functie naast wonen: verblijfsrecreatie is één van de activiteiten die zo'n vrijstelling kan genieten. Daarvoor moet de oppervlakte kleiner blijven dan de woonfunctie zelf, met een maximum van 100 vierkante meter. Ook moet u effectief in de woning blijven wonen als hoofdfunctie.
Ligt uw pand in een zonevreemde situatie, bijvoorbeeld een voormalig landbouwgebouw, of wilt u een groter deel van het pand als logies inrichten, dan geldt een ander kader: de Vlaamse overheid laat toeristische logies in een woning toe als zonevreemde functiewijziging, tot maximaal acht verblijfsgelegenheden, onder de gewone voorwaarden voor zo'n wijziging. Meer daarover leest u in ons artikel over zonevreemde functiewijziging.
De aanmelding bij Toerisme Vlaanderen: gaat over de uitbating
Los van de gebouwfunctie moet elk logies waar u toeristen tegen betaling laat overnachten, aangemeld zijn bij Toerisme Vlaanderen. Die verplichting geldt ongeacht de grootte van uw B&B, ook bij één enkele kamer. Ze omvat onder meer een verplicht brandveiligheidsattest en basisnormen rond veiligheid, hygiëne, inrichting en informatieverstrekking aan gasten.
Dit onderdeel behoort niet tot de dienstverlening van UNABO. Wij onderzoeken en regelen de omgevingsvergunning voor de gebouwfunctie; de aanmelding en de erkenning van uw B&B als toeristisch logies vraagt u zelf aan bij Toerisme Vlaanderen.
Waarom beide nodig zijn, ook los van elkaar
Een correcte omgevingsvergunning betekent niet automatisch dat u ook aan de uitbatingsvoorwaarden voldoet. Omgekeerd geldt hetzelfde. U kunt perfect aangemeld zijn bij Toerisme Vlaanderen terwijl de onderliggende functiewijziging van uw gebouw nooit vergund werd, of een correcte omgevingsvergunning hebben zonder ooit de aanmelding bij Toerisme Vlaanderen in orde te hebben gebracht. Beide zijn nodig om volledig in regel te zijn.
Hoe UNABO u hierbij helpt
UNABO onderzoekt of uw B&B onder de vrijstelling voor een complementaire functie valt, of dat een zonevreemde functiewijziging of een gewone omgevingsvergunning nodig is. Blijkt dat laatste het geval, dan stellen wij het dossier op en dienen we het in via het omgevingsloket. De aanmelding bij Toerisme Vlaanderen blijft in elk geval iets wat u zelf, of via een eigen adviseur, regelt.
Veelgestelde vragen
Regelt UNABO ook mijn aanmelding bij Toerisme Vlaanderen? Nee. UNABO onderzoekt en regelt enkel de omgevingsvergunning voor de gebouwfunctie. De aanmelding en de uitbatingsvoorwaarden bij Toerisme Vlaanderen vraagt u zelf aan.
Heb ik voor een B&B met één of twee kamers al een omgevingsvergunning nodig? Blijft uw B&B binnen de voorwaarden voor een complementaire functie naast wonen (kleiner dan de woonfunctie, maximaal 100 vierkante meter, woning blijft hoofdfunctie), dan is voor de gebouwfunctie zelf geen omgevingsvergunning nodig. De aanmelding bij Toerisme Vlaanderen blijft wel verplicht.
Mijn B&B zit in een voormalige hoeve. Verandert dat iets? Ja, dan geldt niet de vrijstelling voor complementaire functies, maar het aparte kader voor zonevreemde functiewijzigingen, met een eigen maximum van acht verblijfsgelegenheden. Lees meer op onze pagina over zonevreemde functiewijziging.
Overweegt u een B&B te starten? Bekijk onze dienst functiewijziging aanvragen voor het omgevingsvergunningsluik van uw project.
